Общественные обсуждения!
14 декабря 2022
Федеральным законом от 21.11.2022 № 455-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» (далее – Федеральный закон), согласно которым с 1 января 2023 года устанавливается единое пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка, объединяющее отдельные виды пособий на детей в возрасте от 0 до 17 лет.
Ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка гражданам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, будет выплачиваться в следующих размерах:
50 процентов величины прожиточного минимума для
детей, установленной
в субъекте Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 24
октября 1997 года № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» на
дату обращения за назначением указанного пособия, в случае, если размер
среднедушевого дохода семьи не превышает величину прожиточного минимума на душу
населения, установленную в субъекте Российской Федерации;
75 процентов величины прожиточного минимума для
детей, установленной
в субъекте Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 24
октября 1997 года № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» на
дату обращения за назначением указанного пособия, в случае, если размер
среднедушевого дохода семьи, рассчитанный с учетом выплаты ежемесячного пособия
в связи с рождением
и воспитанием ребенка в размере 50 процентов величины прожиточного минимума
для детей, не превышает величину прожиточного минимума на душу населения,
установленную в субъекте Российской Федерации;
100 процентов величины прожиточного минимума для
детей, установленной
в субъекте Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 24
октября 1997 года № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» на
дату обращения за назначением указанного пособия, в случае, если размер
среднедушевого дохода семьи, рассчитанный с учетом выплаты ежемесячного пособия
в связи с рождением
и воспитанием ребенка в размере 75 процентов величины прожиточного минимума
для детей, не превышает величину прожиточного минимума на душу населения,
установленную в субъекте Российской Федерации.
В связи с принятием указанного закона регионам
поручено провести инвентаризацию действующих нормативных правовых актов
субъектов Российской Федерации, предусматривающих предоставление выплат и
пособий для детей в возрасте от 0 до 17 лет,
в целях исключения дублирования федеральных и региональных мер поддержки.
Департаментом здравоохранения, труда и социальной
защиты населения Ненецкого автономного округа проведена инвентаризация
действующих мер поддержки. Так, пунктом
4 части 1 статьи 9.2 закона Ненецкого автономного округа от 26.02.2007 № 21-оз
«О поддержке семьи, материнства, отцовства и детства в Ненецком автономном
округе» установлена ежемесячная компенсационная социальная выплата в связи с
рождением после 31 декабря 2012 года третьего и каждого из последующих детей до
достижения ребенком возраста трех лет в размере прожиточного минимума,
установленного в Ненецком автономном округе для детей (далее – компенсационная
выплата). Данная выплата была введена Указом Президента Российской Федерации от
07.05.2012 № 606 «О мерах
по реализации демографической политики Российской Федерации». Таким образом,
категория получателей компенсационной выплаты входит в состав получателей
ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка. В целях исключения
дублирования мер поддержки, применения единого подхода к семьям с детьми
предлагается отменить предоставление компенсационной выплаты и признать
утратившим силу пункт
4 части 1 статьи 9.2 закона округа 21-оз.
Необходимо отметить, что в целях реализации
Федерального закона и в связи
с введением единого пособия до 31 декабря 2022 года ожидается принятие
федеральных нормативных актов, предусматривающих отмену ежемесячной денежной
выплаты
на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет, предоставляемой в рамках Указа Президента
Российской Федерации от 20.03.2020 № 199 «О дополнительных мерах
государственной поддержки семей, имеющих детей», а также ежемесячной денежной
выплаты на ребенка в возрасте
от 8 до 17 лет, предоставляемой в рамках Указа Президента Российской Федерации
от 31.03.2022 № 175 «О ежемесячной денежной выплате семьям, имеющим детей».
После принятия указанных актов необходимо принятие соответствующих нормативных
актов Ненецкого автономного округа.
Проектом закона предлагается установить переходные положения, устанавливающие, что в случае назначения детям, рожденным до 1 января 2023 года, ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 19 мая 1995 года № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», предоставление выплаты, установленной пунктом 4 части 1 статьи 9.2 закона округа 21-оз, прекращается.
Принятие рассматриваемого закона повлечет высвобождение бюджетных ассигнований в размере 29 055,4 тыс. руб., которые будут перенаправлены в Пенсионный фонд Российской Федерации в порядке софинансирования для предоставления ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка.
Принятие закона не повлечет внесение изменений в
нормативные правовые акты Собрания депутатов Ненецкого автономного округа,
потребует признания утратившим силу постановления Администрации Ненецкого
автономного округа от 16.06.2014 № 206-п
«Об утверждении Положения о порядке и условиях предоставления ежемесячной
компенсационной социальной выплаты в связи с рождением третьего и каждого
из последующих детей».
и инвестиционной деятельности, оценке регулирующего воздействия не подлежит
Срок обсуждения до: 16.12.2022.
Предложения по данному законопроекту направлять